Излучинск – крупнейший поселок Нижневартовского района. Где живет практически половина районного населения. В двух шагах – Нижневартовская ГРЭС (по сути, главное поселкообразующее предприятие). Нижневартовск – в 14 километрах. Пройдет лет двадцать – и Нижневартовск с Излучинском сольются, застроив капитальным жильем существующий сегодня промежуток. Но это случится когда-нибудь, а пока Излучинск – самый обустроенный поселок городского типа в Нижневартовском районе. Самое время поговорить с его главой – Виктором Колпиковым.

- Мысль о создании самостоятельного муниципального законодательства была очень хорошая. Но когда дело дошло до реальной работы, выяснилось, что закон на бумаге есть, а в реальности его вроде как и нет. Оказалось, что мы ноль. Денег не дали. Налоги куда-то уходят. Просишь – дайте хоть от подоходного не 10, а 12 процентов. Но на весеннем совещании нам сказали: «Мы же добавили району 4 процента!». Только что от этого получил Излучинск? А ничего. Если добавлять – то надо добавлять конкретным поселениям. Еще одна проблема – много предприятий, которые были зарегистрированы на нашей территории, перерегистрировались в город. Мы на этом потеряли порядка 20 миллионов доходной базы.

- А в чем причина?

- Почему в свое время у нас все регистрировались? А бюрократии было в Нижневартовске больше. Теперь, наверное, в городе стало легче зарегистрироваться, чем в районе… Наверное, мы поменялись бюрократами. Люди идут туда, где легче, правильно?

- В 2012 году станете забирать переданные району полномочия?

- Все полномочия забирать не имеет смысла. Есть вопросы, которые нам нет необходимости тянуть под себя – та же архитектура, например. Райкомзем. Я не знаю, может, это должна быть передача полномочий, может, договорные отношения. Я считаю, что договорные отношения были бы лучше. Не нужно увеличивать штатную численность администрации, не нужно обременять себя избыточными функциями. В то же время, я в свое время думал, что именно в Излучинске нужно было строить новую районную администрацию. А то сегодня 60-70% её сотрудников никогда в Излучинске не были. Я уж не говорю про Корлики или Зайцеву Речку… А тут всего 14 километров до Нижневартовска. Но многие районные чиновники понятия не имеют, что здесь происходит. Хотя значительная часть налогов, которые у нас на территории собираются, идет на чиновничьи зарплаты. А они ведь нашей жизни не знают…РОВД возьмите – все в городе. На сегодня целый этаж милицейского общежития, а это 12 блоков – люди, которые работают в РОВД, но жилье получили здесь, в Излучинске. И ни одной комнаты не получили работники ПОМов. Хотя живут здесь, и квартиры снимают… Вот и отношение: город сам на себя работает.

- Если сравнивать развитие Излучинска в 90-е и в двухтысячные годы – отличие в чем?

- Последнее четыре года отношение района к Излучинску поменялось. Если раньше было совещание глав – и мы говорили свои пожелания, свои претензии, то теперь так: сиди и молчи. Что сказали – бери и делай. Раньше Хохряков говорил: это мы работаем на поселки, а не поселки работают на нас. А теперь, после введения в действие 131 закона – мы вообще изгои и никому не нужны. Мы нужны как список статистических данных.

- Что нужно, чтобы 131 закон заработал на уровне городских и сельских поселений? - Я думаю, нужно сократить численность чиновников районного звена. У нас в Излучинске было 32 муниципальных служащих. Теперь мы резко должны сократиться. 40% наших работников только должно остаться. И что, 18 человек сокращать? И так везде. Ладно. У нас 17 тысяч жителей. А что делать там, где их 600? Что там делать? А функции надо выполнять. Я считаю, что большую часть управленческих функций должны были передать нам – а затем всячески помогать их исполнять. Вот возьмем культурно-досуговый центр(КДЦ) «Арлекино» - он районный. И директору КДЦ «воткнули» обслуживание мелких деревень. Каким образом директор излучинского «Арлекино» попадет в Корлики? И как она сможет проконтролировать тамошнюю культурную работу?

- Да никак не сможет – далековато.

- Никак. Получает она табель – и не знает, что получает, какую работу, с каким качеством. Для чего тогда управление культуры в районе? Оно осталось. Я не понимаю, зачем. Там должен остаться один статист. Пошли дальше. Зачем нам районное казначейство, если всё равно есть федеральное? И все платежки идут через федеральное казначейство. А районное постатейно проверяет – правильно ли мы наши рубли провели или нет. Смысла в этой проверке я не вижу. Районное казначейство проверило наше платежи, передало федеральному – и пошла оплата. Зачем эта лишняя управленческая функция? Еще одна беда – милиция на наших поселковых танцах. Запрещают пиво пить, милиция, дежурная стоит. Молодежи это уже неинтересно. Молодежи интересно, чтобы в их жизнь не лезли. Мы в свое время предлагали из овощехранилища сделать дискотеку и назвать ее «Блиндаж». Милиция там рядом – и пусть музыка трещит хоть круглые сутки. Можно было сделать косметический ремонт, открыть буфет и туалеты сделать. Строить ничего не надо, затраты минимальные. А излучинские ездят сегодня на дискотеки в город. Сделали бы мы этот «Блиндаж» - и дети бы наши были перед глазами. Нужно просто немножко денег – чтобы проект сделать и запустить дискотеку. Но она же никому не нужна, наша молодежь… Полно программ молодежных – в стране, округе, районе – но они же почти не работают. Нет сегодня в Излучинске объекта, который бы большую часть молодежи заинтересовал.

- Набережная за последнее четыре года пришла в безобразное состояние. Она совершенно не нужна району, мы ей заниматься не имеем права – нет её у нас, потому что нет её на балансе. Денег на цветы у нас нет, сейчас стараемся лавочки сохранить. Два года назад район оплачивал проект по строительству пляжа. Надо немного дамбу подремонтировать, насыпать песка, сделать пляж и будку для наблюдателя поставить. Было бы здорово – дети плещутся, а матери из окон близлежащих домов наблюдают. Но сейчас нет пляжа ни у Излучинска, ни у района. А наших поселковых денег на пляж точно не хватит.

- Как в идеале должны взаимодействовать муниципальные образования второго уровня и район в целом?

- Убрать всё личное и работать нормально. Каждый должен делать свое дело. А тот, кто стоит выше, должен помогать тому, кто стоит пониже. И всё. Чтобы не с барского плеча, а чисто по-человечески. Скажем, жилье нам район передал. Только то, что занято. Нам не передали ни одной пустующей квартиры. Дайте пустые, чтобы хоть очередь у нас продвинулась. Нет. На тебе, Боже, что нам негоже… Да что там судить? В районе пять начальников УКСа сменилось за четыре года.

- Чтобы вам хотелось изменить в поселке?

- Ой, много!

- Загибайте пальцы.

- Восстановить набережную, сделать нормальное озеленение. Нужен новый детский садик. Никак не на 140 мест. Надо минимум на 500 мест садик в Излучинске. Еще в поселке молодежи податься некуда, старикам податься некуда. Нужен культурный центр по образцу Дома пионеров.

- Так может, «Арлекино» задействовать на всю катушку?

- Там просто места свободного нет. А еще у нас в Излучинске нет никакого технического творчества. Мы в поселке только танцуем и поем. А ведь потом в армию мальчишки идут. И что они умеют? Когда я в Новоаганске жил и работал, у нас судомодельный кружок был в гараже организован. Пацаны сами клеили яхты, парусники. В Сургут ходили из Новоаганска – на своих, на том, что изготовят. В Излучинске, в клубе «Спектр», когда-то были карты. И где они? Где-то на крыше догнивают остатки. У нас лыж в поселке нет, хоть на Севере живем. Нет биатлона... - А что было бы, если бы районную администрацию перевели в Излучинск? - Мы бы развивались. Хотя бы для себя что-то делали.

 

Интервью подготовил Андрей Демидов